Diputado Bianchi y miembros de la Comisión coinciden en que el tema “está lejos de la realidad” presentada en el proyecto, tras exposición de ARCHI
El presidente de la Comisión de Obras Públicas de la Cámara de Diputados, diputado Carlos Bianchi, declaró hoy que el proyecto de ley que crea la categoría de servicios de radiodifusión pública (Boletín N° 18011-15) se presenta en condiciones que hacen imposible que sea votada, al menos, la idea de legislar.
Según indicó el parlamentario, se trata de un debate más complejo de lo que inicialmente se anticipaba. Las exposiciones de los invitados a la sesión de hoy —entre ellos la Asociación de Radiodifusores de Chile (ARCHI)— dejaron en evidencia que “el tema está lejos de la realidad que se presenta en el proyecto”. Los demás miembros de la Comisión manifestaron su acuerdo con esta apreciación.
Exposición de ARCHI
El Presidente de ARCHI, Cristián Gálvez Plaza, concurrió a la Comisión acompañado por el Fiscal de la asociación gremial, abogado Sebastián Zárate Rojas, quien profundizó en los aspectos jurídicos y constitucionales que comprometen la viabilidad del proyecto en su redacción actual.
Durante la presentación, ARCHI planteó su postura institucional: “aceptamos la radio pública, pero no a costa de vulnerar la institucionalidad ni de destruir el ecosistema de medios locales”, declaró el Presidente de ARCHI ante los parlamentarios.
Principales observaciones
El Fiscal Zárate expuso ante la Comisión un análisis técnico detallado que identifica colisiones directas entre el proyecto y diversas normas constitucionales, particularmente en relación con:
• Artículo 19 N° 21: Exigencia de quórum calificado para autorizar actividades empresariales del Estado.
• Habilitación genérica: El proyecto habilita a organismos públicos de forma abierta, sin establecer controles específicos para cada entidad.
• Igualdad ante la ley: Privilegios para las radios públicas (exención de pago, asignación sin concurso, reserva de banda) vulneran la neutralidad económica constitucional.
• Artículo 19 N° 12: Riesgo de monopolio estatal sobre los medios al reservar la banda 86-88 MHz en zonas con espectro escaso.
Propuestas de ARCHI
Para que la iniciativa pueda avanzar de manera constitucionalmente viable, ARCHI propuso tres correcciones estructurales:
- Ley específica: Una ley para cada empresa estatal, con autonomía real (modelo TVN).
- Cancha pareja: El Estado debe pagar y concursar por el espectro igual que todos los actores.
- Estudio de mercado: Evaluar el impacto antes de asignar frecuencias para no afectar a las radios locales.
Al cerrar su intervención, el Presidente de ARCHI enfatizó: “Las radios de Chile son patrimonio de confianza pública. No arriesguemos esa confianza con un proyecto jurídicamente inviable y económicamente dañino”. Palabras que, a la luz de la reacción de la Comisión, parecen haber encontrado eco entre los parlamentarios.